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池州市统计局解读《八五普法规划》


为进一步提高全民统计法治意识,提升统计系统法治能力和水平,2021年12月30日,池州市统计局出台《池州市统计法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》)。

一、制定的背景和依据  

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习深入开展,统计部门积极开展统计法律法规宣传,为推进依法统计,做好2021—2025年全市统计法治宣传教育,制定《规划》来指导统计法治宣传教育工作。紧紧围绕服务池州“十四五”时期国民经济和社会发展,以提高依法统计、依法治统水平为目标,以增强统计普法的针对性和时效性为着力点,以完善和落实“谁执法谁普法”普法责任制为重要抓手,推动统计普法与统计工作相融合,多种类多途径组织开展统计法治宣传教育活动,为完善统计管理体制,更加有效发挥统计监督职能作用、加快推进统计现代化改革提供法治保障。

二、制定的意义和总体考虑  

全民普法是长期性基础性工作,制定和实施五年普法规划是党领导全民普法的重要方式,是深入学习宣传贯彻习近平法治思想,夯实全面依法治国根基的重要举措,统计八五普法引导全市统计系统干部群众牢牢把握习近平法治思想的政治性、人民性、系统性、实践性,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,切实做到用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。
“十四五”时期是加快推进统计现代化改革的关键阶段,制定好《规划》、做好统计法治宣传教育,对于深入贯彻国家及省、市关于统计改革发展的重大决策部署,进一步推进依法统计依法治统,强化社会公众统计法治意识,具有十分重要意义。
“八五”统计法治宣传教育,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,突出学习宣传习近平法治思想,把宣传统计法律法规作为基本任务,为完善统计管理体制,有效发挥统计监督职能作用、加快推进我市统计现代化改革提供法治保障。

三、起草过程  

根据安徽省统计局《全省统计法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》、池州市委宣传部市司法局《关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》,结合我市实际,市统计局起草《规划》初稿。 

四、工作目标  

明确到2025年,统计系统普法工作体系进一步健全,领导干部、统计机构、统计人员学法尊法守法用法意识进一步深化,统计法治素养显著提高,全社会依法统计意识进一步增强,统计造假的思想防线进一步筑牢,统计法治宣传教育整体性、系统性、协同性全面提升,为积极推动池州统计工作高质量发展提供法治保障。  

五、主要内容  

文件主要从深入学习宣传习近平法治思想、以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党内法规、统计法律法规等方面作出明确安排部署。把学习宣传习近平法治思想摆在首位,深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。以党章、准则条例等为重点,深入学习宣传党内法规,突出学习宣传《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等中央关于统计工作的重要文件,常态化学习宣传《统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规。

在指导思想上,强调坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;强调认真落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指标批示精神,提高依法统计依法治统水平。

在工作原则上,强调要坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持加强统计监督、坚持统筹推进多方协同,用新方式新方法新举措,精准普法,使领导干部和统计人员更好地用法治思维和法治方式领导、组织、开展统计工作,确保党的路线方针政策在统计法治宣传教育工作中得到全面贯彻执行。

在宣传对象上,强调突出抓好“关键少数”学法用法,健全领导干部集体学法制度,把习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和宪法、民法典、党内法规、统计法律法规列入全市各级统计机构理论学习中心组学习重要内容,着力加强政府统计人员学法用法,把深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和统计法律法规纳入干部教育培训总体规划,全力推进统计调查对象学法用法,利用全面推行企业电子统计台账等契机,在报表布置、人员培训、数据采集、质量核查等统计年定报和统计调查的过程中开展统计法治宣传教育,积极引导社会公众学法用法,利用中国统计开放日等活动,组织有针对性的宣传活动,增进社会各界对统计工作的理解支持,运用各类融媒体手段和平台,持续提升公民、统计人员法治素养,营造良好法治环境。

六、创新举措  

强化“谁执法谁普法”普法责任制,实行“谁主管谁普法”,结合新入库调查单位辅导服务机制、“四送一服”、综合调研等方式,落实统计法治宣传教育责任制。在任职考察和干部考核时,将学习掌握统计法律知识水平和依法决策能力作为领导干部考核、考察和任用的重要内容,对统计造假、弄虚作假的,实行“一票否决制”。落实统计法治宣传教育责任制,完善领导干部法治建设考核机制,探索统计法治宣传教育方式方法创新,开展纪念《统计法》颁布40周年集中宣传活动,利用统计违纪违法典型案例开展以案释法,深化统计信用体系建设宣传教育,不断提高依法统计依法治统水平,为积极推动池州统计工作高质量发展提供法治保障。

七、保障措施  

一是强化组织领导,池州市统计局成立“八五”统计法治宣传教育工作领导小组。领导小组办公室设在执法监督局,负责全市“八五”统计法治宣传教育日常工作,以及组织、协调、指导和检查规划的落实工作。

二是完善保障措施,将统计法治宣传教育经费列入年度预算,配备必要的宣传教育设备,确保人员到位、经费到位、责任到位,落实法律顾问和公职律师制度。

三是采用多种形式,认真组织本系统统计普法骨干培训工作,每年对县级以上统计机构普法业务骨干人员至少培训1次。四是推进协作配合,树立统计法治宣传教育“一盘棋”意识,加强同政府部门的配合,经验分享,加强专业科室和统计法治部门联合普法教育,有效整合各方资源,共建统计法治宣传教育阵地,形成统计法治宣传合力。

政策咨询机关:池州市统计局执法监督局;政策解读人:程国华;政策咨询电话:0566-3291924

  

 


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